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守得云開古茗翠

——從一片古茶樹的“起死回春”看巴東縣檢察院是如何保護長江流域生物多樣性的

習(xí)近平總書記指出：綠水青山就是金山銀山。10月24日至26日，湖北省委書記應(yīng)勇在巴東縣調(diào)研時強調(diào)：巴東“要守好長江湖北段第一哨”。前不久，我應(yīng)邀參加巴東縣檢察院開門納諫會議，聽取了該院以公益訴訟助力長江流域生物多樣性保護的情況介紹，我覺得其中以羅溪壩古茶園的“起死回春”尤為典型。于是，在找人詳談、查閱資料、現(xiàn)場觀光之后，試著以報告文學(xué)形式向受眾作以下“報告”：

從容舒綠葉，引得啼鷓鴣。暮秋時節(jié)，在長江巫峽北岸五A級景區(qū)神農(nóng)溪畔一個叫羅溪壩茶園坡的地方，近300株明清古茶樹卓然挺立在方圓50余畝的山坡上。舉目眺望，茶樹綠葉婆娑，錦雉時隱時現(xiàn)；走近細看，茶花含苞待放，林間蝶舞蜂飛；四周界樁、保護牌歷歷在目，武士般日夜守護著這片古茶園。當?shù)卮迕窠榻B說，每到春天采茶季，山坡上映入眼簾的是土家妹子采茶的身影、耳畔掠過的是她們甜美的歌聲和銀鈴般的歡聲笑語……

茶園一片歡聲笑語

好一幅和諧秀美的山村畫卷！

可誰能相信，在兩年前，這片生機盎然的古茶園遭受了嚴重破壞。

羅溪壩，系湖北省恩施土家族苗族自治州巴東縣沿渡河鎮(zhèn)一個社區(qū)。2019年1月5日，巴東縣人民檢察院在收集人大代表意見建議時獲悉，歷史悠久的羅溪壩茶園，有商人私自出價上萬元購買一棵老茶樹，有村民意圖盜挖后出售……

“巴東是三峽庫區(qū)重要的生態(tài)功能區(qū)，古茶園是長江流域生物多樣性的重要組成部分，絕不能任其人為破壞！”該院檢察長郎艷輝聞警拍案，決定追蹤調(diào)查。

同年1月7日上午8時許，一輛警車載著由第四檢察部主任譚大瓊率領(lǐng)的公益訴訟辦案組駛出縣檢察院大門，穿過巴東長江大橋向北疾馳。

一個半小時后，警車停在羅溪壩社區(qū)辦公樓的門前。

譚大瓊一行下車后，直奔茶園坡走訪群眾、實地查勘。

“大哥您好，我們是縣檢察院的，請問您知道你家旁邊這片茶園是什么來歷嗎？這片茶園目前存在哪些問題，能跟我們說說嗎？”

現(xiàn)年66歲的村民易興林接過譚大瓊遞過來的香煙，點燃后吸了幾口，望著面前這位身著檢察制服、戴著近視眼鏡、面慈目善的中年男人，若有所思地回答道：

“這片茶園的根底兒叫易家老茶園，明末清初的時候，我們易家祖先就在這個地方大規(guī)模種植茶樹，加工茶葉，傳承到現(xiàn)在已經(jīng)有十一代了。”

說到這里，易興林的話匣子嘎然而止。檢察官們沒有一個人插話，都靜靜地期待他繼續(xù)說下去。只見他臉色越來越凝重，片刻，他突然猛吸幾口煙后將煙蒂重重地摔在地上，火星四濺。

“要說這片茶園存在的問題還真不少，而且很嚴重！長期以來，村民隨意砍掉老茶樹當柴燒；為了不讓樹長高影響摘茶，茶樹經(jīng)常被人砍腦殼（砍去樹冠）；由于沒有技術(shù)人員指導(dǎo)，每年采茶過后，茶樹都象被拔光了毛的雞一樣；還有人偷挖（茶樹）賣給做生意的……這些問題存在好多年了，一直沒人管?！?

易興林心中充滿了怒氣、怨氣。

接著，檢察官們走訪了82歲高齡的村民聶友慈，證實這片茶園自老人記事起就存在，且至今樹狀除人為砍去樹冠的，并無多大改變。

“走，去茶園看看?！弊T大瓊一行走進古茶園實地查勘。

檢察官走進古茶園實地勘察

經(jīng)分工清點、勘察后匯總，該茶園占地面積約40畝以上，其中樹徑80㎝至120㎝、樹高100㎝以上的達200余株；茶園內(nèi)有茶樹被砍伐、“斬首”和盜挖的痕跡，證實人大代表和村民反映的隨意砍伐、不當管護、過度采摘、偷盜出售等問題屬實。

“巴東間別有真荼，煎飲，令人不眠?！薄鞍蜄|真香茗所產(chǎn)乃茶之野生者。野生之茶，無人功為之。”據(jù)《華陽國志.巴志》《桐君采藥錄》《茶經(jīng)》《圖經(jīng)本草》等史書記載，巴東是最早發(fā)現(xiàn)和利用茶的地區(qū)之一。當晚，辦案組通宵達旦查閱文獻資料、咨詢專家學(xué)者，得知巴東從西周就有貢茶，羅溪壩茶園是明朝時期古茶園。十八世紀初葉，英國著名植物學(xué)家威爾遜還在此地采集到上古時代的尖葉山茶植物樣本，該茶園現(xiàn)存有數(shù)百余株古茶樹。

“如不及時保護，將使三峽庫區(qū)現(xiàn)存完整的古茶園滅失，對古茶樹遺傳基因和長江流域生物多樣性安全將造成嚴重威脅！”譚大瓊在鎮(zhèn)上一家小賓館房間里來回渡步，思忖著……

第二天清晨，他急忙率辦案組趕回院里向領(lǐng)導(dǎo)匯報，力主充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，督促相關(guān)行政機關(guān)履行原生態(tài)古茶園保護職責，并以個案監(jiān)督推動轄區(qū)內(nèi)古茶樹資源普查、保護與綜合開發(fā)。

2019年1月10日，巴東縣人民檢察院以公開宣告方式向縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、沿渡河鎮(zhèn)人民政府發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行對該古茶園開展資源普查、建立資源檔案、劃定保護范圍；加大對古茶園的合理開發(fā)利用；加大宣傳教育力度，引導(dǎo)村民自覺參與生物多樣性保護等職責。

巴東縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到檢察建議后，迅速聯(lián)合對該茶園資源開展普查。三天后，縣林業(yè)局古茶樹群落保護領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、總工程師向秀球在通氣會上說——

“經(jīng)過對羅溪壩古茶園資源普查，現(xiàn)在我負責任的宣布，確認該茶園為明清茶樹遺存及其后逐步繁衍而成的‘原生態(tài)古茶園’，是迄今發(fā)現(xiàn)的三峽庫區(qū)唯一保存完整的原生態(tài)古茶園。占地面積50余畝，共有古茶樹299株，其中樹齡100年至299年的291株，樹齡300年至350年的8株，為當?shù)鬲氂械脑肌蜄|大葉茶’，茶葉內(nèi)含豐富的兒茶素、咖啡因、黃酮醇、花青素和酚酸等物質(zhì)，是《中國茶樹品種志》列入的中國地方優(yōu)良品種之一?！?

同年2月17日，春寒料峭。

為了使檢察建議落實落細，檢察長郎艷輝、副檢察長周波不畏寒風(fēng)雨雪，率辦案組再次來到茶園坡“現(xiàn)場辦公”。

在蜿蜒曲折且極度滑濕的山路上，郎艷輝不慎摔倒，腰部扭傷，被他人扶起后，強忍疼痛雙手叉腰對辦案組成員說：“沒關(guān)系，相信我這點兒傷就象你們辦的這個案子一樣‘病樹前頭萬木春’?！?

當日下午，他帶傷在羅溪壩社區(qū)主持召開相關(guān)行政機關(guān)、村支兩委和群眾代表參加的“圓桌會議”，廣泛聽取意見，共商保護對策。

會后，巴東縣林業(yè)局立即對茶園坡古茶樹統(tǒng)一建檔掛牌，劃定古茶園保護范圍，栽植界樁300個、設(shè)置大小保護標志牌7塊，并雇請專業(yè)人員進行管護。

栽植界樁

古樹保護牌

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)制定《巴東縣生態(tài)茶園示范園建設(shè)項目實施方案》，并邀請華南農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)系主任黃亞輝教授、中南民族大學(xué)民族學(xué)研究專家商世民前來考察、指導(dǎo)；還邀請國際硒茶大師楊勝偉來現(xiàn)場指導(dǎo)，傳授“古法制茶”加工工藝。

沿渡河鎮(zhèn)人民政府通過發(fā)布保護公告、張貼宣傳標語、入戶動員、召開群眾會、院子會、建立微信群等方式開展宣傳教育，引導(dǎo)村民樹立古茶樹保護意識；積極配合相關(guān)行政部門劃定古茶園保護范圍、栽植界樁、豎立宣傳牌。當?shù)卮迕褡园l(fā)組建巡查隊，及時向執(zhí)法部門反饋巡查情況，自覺抵制破壞古茶樹的違法行為。今年初，羅溪壩社區(qū)還成功榮獲第八批“全國民主法冶示范村（社區(qū)）”榮譽稱號。

“小案”蘊涵大公益。

巴東縣人民檢察院在辦案過程中，堅持“辦理一案、治理一片”的監(jiān)督理念，積極探求公益保護最大公約數(shù)，加強公益訴訟個案剖析和類案研究，研判執(zhí)法風(fēng)險點，以點帶面開展相關(guān)專項行動。針對辦案中暴露出的轄區(qū)內(nèi)古茶樹底數(shù)不清、保護不力、開發(fā)不足等問題，3次向縣委作專題匯報、與縣政府溝通，推動在縣域范圍內(nèi)開展古茶樹資源普查，摸清底數(shù)，加大保護開發(fā)利用力度。

縣委縣政府高度重視，督促林業(yè)部門制定《巴東縣古茶樹保護方案》，經(jīng)對全縣古茶樹資源進行普查，掛牌保護古茶樹2187株；財政部門每年預(yù)算安排專項保護經(jīng)費100余萬元；農(nóng)業(yè)部門聘請中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶研究所制定《巴東縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023）》，著力開展本地特色優(yōu)良茶樹品種的篩選和繁育工作，依托古茶樹資源建立“政府扶持、市場主導(dǎo)、茶農(nóng)參與”的開發(fā)機制，打造“古茶+育種+加工+旅游”特色茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

截至目前，以“巴東大葉茶”為母本，已培育出“鄂茶10號”、“巴東51號”、“黃金茶1號”等優(yōu)良茶樹品種，發(fā)展繁育基地1000余畝，種植面積達15.2萬畝，實現(xiàn)年綜合產(chǎn)值12億元。

巴東已成功入選第二批國家區(qū)域性茶葉良種繁育基地，連續(xù)三年榮膺“中國茶業(yè)百強縣”。

光陰荏苒，一晃兩年過去了。

“我們不但要用釘釘子精神把事情做完做好，還要‘回一腳’，以求極致的態(tài)度使其持久完美?！闭f到公益訴訟工作，譚大瓊語氣特別堅定。

“山上茶葉青又青，采茶的姑娘笑盈盈……”

“明前茶，貴如金?；镉媯兗觿艃翰?，下山前籃子露底子了，那可真掉底子呦……”

檢察官與茶農(nóng)

一同采摘茶葉

今年3月25日，譚大瓊率辦案組“五探”古茶園開展公益訴訟“回頭看”，回訪該茶園保護及后續(xù)發(fā)展情況。剛走近茶園，就見山坡上到處都是村民們采茶的忙碌身影，歡聲笑語和優(yōu)美的歌聲不絕于耳；還有專職技術(shù)員正在就古茶樹的采摘和養(yǎng)護對茶農(nóng)進行培訓(xùn)……此情景令檢察官們欣喜不已。